Ley MiCa: Europa acuerda nuevas regulaciones pioneras sobre criptomonedas
La futura ley, que marcará la pauta para otros países, busca proteger a los inversores y establecer normas para los emisores de stablecoins.
El pasado 30 de junio de 2022, en Bruselas, luego de dos años de debates, los legisladores de la Unión Europea (UE), la Comisión Europea y los Estados miembros llegaron a un acuerdo político provisional sobre el contenido de la legislación (la «Legislación») relativa a los criptoactivos y a sus proveedores. El acuerdo deberá ser debidamente formalizado conforme a las normas correspondientes, para luego llevarse a cabo la publicación oficial de la Legislación.
Dicho acuerdo que se considera histórico por su trascendencia, se da un día después de terminadas las conversaciones sobre la necesidad de acabar con el blanqueo de dinero en el mundo de las criptomonedas en el bloque europeo. El acuerdo sobre la Legislación coincide con estos tiempos turbulentos en el mercado de los activos digitales, como es el caso del colapso del bitcóin.
- Contenido esencial de la Legislación
La Legislación es conocida como «MiCA» (Mercados de Criptoactivos). Su propósito: simplificar el mercado de las criptomonedas, incluidas las innovadoras «monedas estables» (stablecoins), las cuales son criptomonedas ligadas al valor de monedas como el dólar, el euro, o vinculadas a otros activos como materias primas.
Conforme a la Legislación, los emisores y proveedores de servicios de criptoactivos estarán sometidos a requisitos estrictos con el fin garantizar la protección de los consumidores. La Legislación regula asimismo cuestiones medioambientales (consumo de energía, por ejemplo) en relación con el orbe de las criptomonedas.
La Legislación obliga a los emisores de monedas estables a que constituyan reservas especiales. Asimismo, tales monedas y su emisión serán supervisadas por la Autoridad Bancaria Europea (ABE).
La Legislación establece que los proveedores de servicios de criptoactivos necesitan obtener autorización de las autoridades competentes para poder operar en la Unión Europea. Las autoridades respectivas deben emitir dichas autorizaciones en un plazo de tres meses.
- Caso de los tokens no fungibles (NFT)
Es importante señalar que los tokens no fungibles (NFT), que representan la titularidad de bienes digitales como obras de arte, quedaron excluidos del ámbito de aplicación de la Legislación. En este contexto, la Comisión Europea deberá determinar en su momento qué régimen legal será el aplicable a los NFT.
- Conclusión
El legislador que encabezó las negociaciones en nombre del Parlamento Europeo señaló lo siguiente, a raíz del acuerdo alcanzado el pasado día 30 de junio de 2022: «Hoy ponemos orden en el ‘salvaje oeste’ de los criptoactivos y establecemos normas claras para un mercado armonizado que proporcionará seguridad jurídica a los emisores de criptoactivos, garantizará la igualdad de derechos para los proveedores de servicios y asegurará unos estándares elevados para los consumidores y los inversores».
La Legislación entraña, sin duda, un importante paso en la regulación integral de las criptomonedas en la Unión Europea, y marca la pauta para que otras naciones y bloques de países se aboquen a establecer legislaciones en dicha materia, en aras de la seguridad jurídica de todos los involucrados: consumidores, emisores, proveedores de servicios, inversionistas, etc.
Próximamente será aprobado formalmente el acuerdo político antes mencionado, a fin de que se lleve a cabo la publicación del texto de la Legislación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Habrá un periodo de transición para la adopción de las nuevas reglas contenidas en la Legislación. Se prevé que la Legislación entre en vigor a finales de 2023, o en su caso, en 2024.
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