Resumen de la jornada y de las mesas redondas sobre la Sostenibilidad y los RCD (Residuos de Construcción y Demolición) celebrada en ECIJA

Síntesis sobre la Sostenibilidad y los RCD recogida por el área de ESG de ECIJA Madrid.

1. Urbanismo y sostenibilidad

Juan Carlos Cardoso:

• Actualmente, urbanismo y sostenibilidad no siempre están alineados. Sin embargo, existe un creciente interés en incorporar principios sostenibles en los proyectos urbanos.
• La regeneración urbana representa un nicho de mercado con gran potencial, aunque requiere que la industria y las empresas estén preparadas para atender esta demanda.

2. Situación de los RCD en España

Ignacio Tertre Toran:

• Ley 7/2022: Aunque promueve la economía circular y la valorización de RCD, es compleja de interpretar tanto para el sector como para las administraciones. La coordinación entre las partes (Estado, Comunidades Autónomas y agentes del sector) es limitada, lo que genera diferencias en su aplicación.
• Realidad del reciclaje en España: Contrario al dato oficial del 87% de reciclaje, en la práctica solo se recicla el 25%. Muchos RCD terminan en vertederos o vertidos incontrolados.
• Problemas normativos:
• Las diferencias regionales en el concepto de “fin de residuo” dificultan la comercialización de áridos reciclados.
• El alto coste de los áridos reciclados y la falta de incentivos limitan su uso.
• España enfrenta sanciones por más de 200 vertederos ilegales.

3. Fin de condición de residuo y retos normativos

César Luaces Frades:

• Existe falta de seguridad jurídica sobre el concepto de “fin de condición de residuo”, ya que cada Comunidad Autónoma establece sus propios criterios. Esto genera una burocracia excesiva que afecta la gestión eficiente de los RCD.
• Normativa futura:
• El nuevo Reglamento de Productos de Construcción incluirá parámetros ambientales y climáticos obligatorios para los áridos reciclados.
• Este marco busca dar confianza al mercado y promover el uso estratégico de materias primas secundarias.

4. Enfoque autonómico en la Comunidad de Madrid

Cristina Velasco Maeztu:

• Medidas específicas:
• Aprobación de un Decreto de Uso de Áridos y un Decreto de RCD que simplifican el uso de áridos reciclados mediante declaraciones responsables.
• Actualización de la orden de gestión de áridos titulados para mejorar la trazabilidad.
• Desarrollo de una plataforma digital para gestionar RCD y evitar vertidos ilegales.
• Desafíos: La armonización nacional de los impuestos al vertido es fundamental para evitar el “turismo de residuos”. La Comunidad también enfrenta problemas de vertidos ilegales concentrados en ciertos municipios.

5. Visión del sector y las plantas de RCD

Pablo González:

• Las plantas enfrentan dificultades para cumplir con las nuevas normativas debido a la burocracia, el alto coste de gestión y la falta de incentivos para los áridos reciclados.
• Propuestas: Establecer objetivos obligatorios para el uso de áridos reciclados y simplificar los trámites para su valorización.

6. Marco normativo clave

Rita Martínez:

• El Real Decreto 105/2008 necesita modificaciones para reducir las barreras administrativas y promover la valorización de RCD en restauraciones de espacios degradados.
• Medidas necesarias:
• Definir de manera uniforme conceptos clave como “residuo” y “fin de residuo”.
• Simplificar procesos burocráticos para agilizar la valorización de materiales.

Conclusiones

1. Urbanismo sostenible: Existe un mercado creciente en la regeneración urbana y en proyectos que prioricen la sostenibilidad.
2. Problemas estructurales: La fragmentación normativa y la falta de coordinación entre administraciones limitan el progreso en la gestión de RCD.
3. Propuestas del sector:

• • Promover incentivos económicos para el uso de áridos reciclados.
  • Simplificar la normativa y reducir las barreras burocráticas.
  • Desarrollar estrategias nacionales de armonización que reduzcan las disparidades entre regiones.